ICANN 持续关注问责性及透明度

by Rod Beckstrom on June 10, 2011

ICANN 对 2010 年最后一天公布的问责性与透明度审查小组 (ATRT) 意见的处理进展如何呢? 我想在此列举理事会、员工和我们的志愿者社群所作出的种种努力和贡献,其中部分甚至远远超过了他们作为 ICANN 成员的份内职责。

在我们准备参加第 41 届新加坡会议的同时,理事会成员和员工正在开展 ATRT 报告理事会决议的基础工作。在今年一月到三月的理事会会议上,理事会肯定了 ATRT 报告在推进 ICANN 问责性和透明度方面的作用。理事会还要求员工和社群开展后续工作,要求理事会委员会和理事会与政府咨询委员会联合工作组合力解决 ATRT 所提出的具体问题, 并责成理事会财务委员会考虑设立 FY 12 ATRT 项目实施资金。

随着相关工作的进展,ATRT 根据实际情况和各职权范围所提出的“理事会治理、性能和构成”建议得到初步落实,并取得了重大进展。例如,我们现在定期向公众发布理事会会议的详细信息: 议程、汇报材料、完整会议记录、理事会决议的内容以及理由陈述。我们还以联合国六种语言发布理事会会议的重要信息,包括决议、决议理由、会议记录和与决议相关的关键材料。

为了支持此类发布工作,我们修订了理事会的文件模板,并发布了已公布的理事会汇报材料的编辑规定。我们还发布了上述信息的公布时间说明。

提名委员会根据 ATRT 建议,主动采取与支持组织和咨询委员会商讨,以及在 3 月份的 ICANN 会议上就技能要求及流程改进征求公众意见等方式来改善理事会的构成。

这些工作属于 ATRT 的“政府咨询委员会的职责、成效及与理事会的互动”建议的早期阶段。工作人员已经向 GAC 和联合工作组提交了实施计划和预算,等待进一步指示。理事会的全球关系委员会已就第 14 号建议(提高政府的支持水平和参与度)提出了初步指导意见。

目前有关 ATRT “公众意见及公众政策制定过程”建议的工作正在进行中。本月,“公众意见”征求网页还将推出设计更加精简的新版本。改版后的网页采用了新的内部员工模板,方便统一搜集各项公众意见,并在每个意见关闭周期后汇总报告。下月起,由社群成员组成的重点工作小组将负责审查草案分层列表(用于引导社群关注最热门的议题)。根据 SO/AC 领导和员工意见所设计的、用于收集和发布“展望 2011 年公众意见”年度列表的流程将于本月发布。

工作人员目前还正在着手实施 ATRT 的“委员会决策的审查机制”建议。“复议申请”页面不久也将得到初步加强,页面会新增各项申请的状态指示灯以及根据委员会建议所产生的理事会决议信息。

要了解各项活动的详细信息,请访问 ICANN 的问责性与透明度页面

目前,ICANN 在问责性和透明度方面已经打下了坚实的基础,成果不菲。我们希望 ICANN 在这方面能够达到甚至超越全球其他治理机构的水平,同时也达到或者超越 ICANN 的职责要求。ATRT 将帮助我们实现这些目标。我们期待在新加坡会议上以及不久的将来能够与他们继续合作。

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