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墨西哥加入互联网治理的全球对话

by Rodrigo de la Parra on November 12, 2013

墨西哥的各行各业的同仁们—政府、民间社会、技术和商业社群和学术界—于11月4-5日相聚在墨西哥城,举办首届”互联网治理对话”,我有幸也在墨西哥参与了本次活动。 我非常高兴地做为东道主,在我的国家欢迎来自商业和技术社群、各国政府、学术界、国际组织和民间社会等多个行业部门的同事们来此聚会,在为期两天的活动中探讨互联网治理的未来。很明显,本次会议不仅仅谈及了多利益相关方的模型,还将其付诸实践。在这样的精神指导下,在互联网治理论坛(IGF)—这—全球规模最大的、让所有利益相关方都能表达自己的心声的活动—的推动下,各”活动团体”积极地促成了本次对话。 本次大会聚集了来自本国和全球的优秀演讲人。会上,我向大家展示了Fadi为本次会议特别录制的视频,强调推荐使用多利益相关方的模型,并感谢墨西哥在这方面所起到的领袖作用。如想观看Fadi的视频(英文)请点击此处。 我则再次强调了多利益相关方模型是ICANN的创始原则。尽管我们面临着各种阻碍,但这一原则仍在不断地与时俱进、推陈出新。只要我们团结一致,就一定能克服这些阻碍。重要的是,大家能够倾听各方的心声、营造空间交流思想、并理解尽管我们的观点可能会有所不同,但所有利益相关方都致力于保护这一人类合作的伟大发明:互联网。 本次活动在现场和远程参与方面均表现出色(仅在1个小时中,就有350多条推特跟帖提到了本次会议)。本次会议话题众多,包括:互联网治理论坛及其本地/区域性的论坛形式;知识产权和公共访问;言论自由和人权;大规模监管;墨西哥的电信业改革;2014年将于巴西举行的TPP和全球峰会等等。如果大家还想了解有关这次为期两天的会议讨论的更多内容,请查看以下我向大家推荐的一些有意思的话题标签:#gobernanzadeinternet; #IGFMX; #GobIntMX. 在此,我想衷心地感谢多利益相关方活动团体组织了本次对话活动。并向NIC.MX的Oscar Robles和Manuel Haces为这一大家普遍担忧的重要问题所做出的贡献表示特别的感谢。

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隆重介绍语言服务团队

by Nora Abusitta on October 24, 2013

左上:Maria Vilardo; 右上:Sabrina Mosquera; 左下:Maya Smundak; 右下:Jessie Doherty 随着ICANN社群的需求日益扩大,我们已经开始计划对语言服务部门进行重组,包括将四名语言专家兼首席口译员吸纳进我们的团队。 Maria Vilardo(法语)、Jessie Doherty(汉语)、Sabrina Mosquera(西班牙语)和Maya Smundak(俄语)同时加入了ICANN,成为雇员,接受语言服务部经理Christina Rodriguez的领导与监督。 这四名语言专家为ICANN效力多年,对互联网治理问题十分了解,并对其相关术语能够运用自如。 她们的职责包括:制定术语标准、审核校对第三方翻译员提供的服务、根据自身负责的语言来编制、维护并传播术语表、并做为首席口译员领导口译团队的工作。她们还将与ICANN社群紧密合作,根据各社群使用的母语提供语言支持服务。 ICANN社群一直以来都期待着能够得到高质量的口译和语言服务。做为ICANN的语言专家,我们深知准确传达信息的重要性。我们将努力使用本地环境、社群和行业人士常用的术语。语言服务可被视为ICANN的秘密武器,以确保来自全球的人们都能利用相应的工具,有机会充分理解、参与和加入进来。语言是熟悉一种文化的桥梁。通过加强我们的语言服务能力,我们将能够真正地构建一套全球性的组织文化。 我们的语言专家正在辛勤工作,以控制ICANN和所有契约方所供文件的翻译质量。她们接手的第一个项目是词汇,其目的是对ICANN术语和缩略语的全部译文进行修订与更新。在此过程中,我们的团队成员得以与社群成员紧密合作,并将在ICANN在布宜诺斯艾利斯举行的第48届会议上的一节公开会议中宣布已经审核的术语表。 我们的目标是:帮助尽可能多的来自不同区域、文化和持有不同观点的人们了解本行业,使得他们能够成功地参与到我们的流程中来。 这是一个关键的原则,它能使本组织的本质”多利益相关方模型”得以欣欣向荣地发展,这也是为什么语言服务对本组织如此关键的原因。 Nora Abusitta 公共责任项目副总裁

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一个新的互联网时代的到来

by Akram Atallah on October 23, 2013

今天,不仅是对于新gTLD项目,还是对于整个互联网来说,都是具有历史意义的一刻。今天,ICANN新gTLD项目下的首批新通用顶级域名(gTLD)取得授权,被引入互联网的根域。这到底意味着什么?这意味着好几件事情。从广义的角度来看,这标志着域名系统(DNS)已经启动了最大规模的一次扩张活动;这一改变定会促进全球的创新、竞争和消费者选择。这意味着,不久,您将会看到互联网的通用顶级域名(例如:.COM、.BIZ、.ORG)从现在的22个扩张到1400多个新的可能。 从组织工作的角度来看,授权意味着gTLD的注册局可以启动所谓的”优先注册阶段(Sunrise)”。这是新gTLD项目中的一个权利保护机制,使得商标持有人有机会注册与其商标相对应的二级域名。所有的新gTLD注册局运营商必须启动一个不少于30天的”优先注册阶段”。此后,运营商即可不受任何限制的将其域名对公众开放;这一阶段则被称为”普通注册阶段。” 接下来的几个月间直至2014年,我们将看到更多的新gTLD获得授权。 首批获得授权的gTLD全是非拉丁字母字符串——或按照官方说法为国际化域名(IDN)gTLD,这种现象并非偶然。为了通过新gTLD项目来促进竞争与创新,ICANN的主要目标之一即是帮助建立一个具有全球包容性的互联网,而不考虑语言或地区的问题。鉴于此,我们选择优先处理国际化域名的申请和授权。 随着越来越多的发展中国家开始接入互联网,可以肯定的是,以英语为母语的互联网用户在全球的扩张比例是有限的,而国际化域名为加强事务参与、促进商务发展和加强联系带来了巨大的机遇,大跨步地推进了互联网的全球化。 对于那些一直关注这一漫长旅程的人们,我们希望你们同我们一起庆祝这一重要成就!如果您刚刚接触新gTLD项目,我们诚挚地欢迎您跨入这一互联网的新时代。 我还想借此机会向ICANN的员工和合作伙伴表示祝贺,当然了,还包括注册人们,感谢你们为促成授权成功所做出的努力。过去几年来,他们与ICANN社群保持着积极紧密的合作,以确保新gTLD以安全而渐进的方式向公众开放。 本项目仍在快速、安全而谨慎地向前推进。ICANN的首要目的在于确保域名系统的稳定性、安全性和完整性。我们期待着在不久的将来能够向大家提供更多的最新资讯。

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这一刻终于到来了!ICANN新通用顶级域名项目下的首批四个域名已于今日正式进入授权流程。这意味着新gTLD正式启动运营。新gTLD的引入旨在为全球的企业、社群和互联网用户带来更多的契机。 首批获批的新gTLD,或又称字符串,包括: شبكة (xn--ngbc5azd) – 阿拉伯文中的”网”或”网络”一词 Registry : International Domain Registry Pty. Ltd. онлайн (xn--80asehdb) – 俄文中的”在线”一词 Registry: CORE Association сайт (xn--80aswg) – 俄文中的”网站”一词 Registry: Core Association 游戏 (xn--unup4y) – 中文中的”游戏”一词 Registry: Spring Fields, LLC 您会注意到这首批四个字符串均属国际化域名(IDN)。国际化域名目前已在二级域名和国家和地区顶级域名中存在,但现在,非拉丁字符将首次出现在通用顶级域名之中。在2010年添加了国际化国家和地区代码顶级域名的基础上,此举旨在建立一个更具包容性的互联网。 运营这些国际化通用顶级域名的各家注册局已经成功完成了繁复的申请流程,该流程旨在在向互联网引入新gTLD的同时保护现有域名系统的稳定性。只有能够满足《新通用顶级域名申请指导手册》中提出的要求的申请人才能有机会负责一个通用顶级域名的运营。申请流程包括以下阶段或元素: 评估 现有问题的解决: 异议 字符串争用 合同签署 预授权测试 在此,我们想向International Domain Registry Pty. Ltd公司、Core Association公司和Spring Fields,LLC公司在新gTLD项目中取得的成就表示热烈地祝贺,并期待着与他们,以及未来更多的新注册局一起合作。

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做为ICANN拉丁美洲和加勒比海地区战略计划旗下各项目中的一环—LACTLD域名系统安全、稳定和弹性项目和地区ccTLD组织于9月3日在巴拿马召开了一次技术工作坊会议,汇聚了来自本地区的21家国家和地区代码顶级域名(*)。拉丁美洲办公室高级开发经理Christian O”Flaherty指出,这次会议展示了本组织的发展壮大,他谈到:”互联网协会多年来一直支持LACTLD召开的各项技术性会议。本次会议对于拉丁美洲和加勒比海地区的ccTLD运营商来说是最具相关性,最具价值的一次工作坊会议。近期举行的这次研讨会不仅取得了巨大的成功,更是一个重要的里程碑,标志着本组织在该地区的成长与成熟。” 本次技术工作坊主要关注域名系统的安全、稳定和弹性(SSR)、IPv6和EPP等方面。根据各种辅导材料、研究案例和讨论内容,各家ccTLD纷纷分享了各自的经验和教训。LACTLD信息官Sofía Zerbino指出,本次工作坊的优势在于21家注册局的积极参与,形成了高质量的沟通交流;团结合作的精神也贯穿在这些会议之中,她指出:”这些积极面也反映在会议调查结果之中:80%的被调查人都感到完全满意,63%的被调查人则指出他们完全实现了对会议的期望。”  ”.CO”域名的安全主管Gonzalo Romero根据自身的经验提出了各种问题,我们也将在下文中与大家分享这些问题。他还强调,本次会议对本地区、对TLD的工作是一个重要时刻,并指出,有必要利用ICANN对这些问题给予的支持和鼓励,他谈到:”有机会与博学多识的人才进行交流,比如John Crain先生,并参加ICANN在培训和技术能力培养方面的战略同盟之一Delta-Risk公司提供的SROC培训等等方面,都是我们应在其他规模和水平不同的会议上应当继续提倡和鼓励的。” 多年来,ICANN一直支持为本地区的ccTLD运营商提供这类培训的项目。ICANN在这方面的支持一直是系统化的,从而将这些项目纳入到本地区的战略规划之中。本次工作坊上,ICANN的安全、稳定和弹性高级主管John L. Crain先生讲授了注册局运营安全的课程,他指出:”我很荣幸能够参加LACTLD于9月份在巴拿马城举办的技术工作坊。LACTLD的会议为我们提供了绝佳的交流机会,与位于拉丁美洲和加勒比海地区的域名系统行业的同事、以及来自本地区以外的专家进行沟通和讨论。(…)我很高兴能够与新朋旧友共聚一堂;我期待着再次来到本地区,参加即将召开的ICANN阿根廷布宜诺斯艾利斯会议。” 接下来该干什么呢?本次巴拿马技术工作坊的讨论主要围绕四大问题: (1)针对参与这类工作坊的技术专家所采取的行动和活动,我们应当如何继续”跟踪”下去?我们需要采用衡量标准或绩效指标来确定本地区ccTLD在域名系统安全、稳定和弹性方面取得的进展。 (2)本地区的顶级域名在技术和商业领域如何加强互动?它们是否能够团结起来?在促进创新方面目前做出了哪些承诺?领导人是否支持在顶级域名/互联网信息中心内部进行的与域名系统相关的研究与开发? (3)本地区有些国家已经推行了一些非常有意思的网络安全和网络事故预防管理合作行动模型(统一命令发布,并使得政府的CERT部门、各国CERT部门、执法机构、互联网信息中心、互联网交换点(IXP)、互联网服务提供商(ISP)、公共部门和私营部门均能参与进来)。然而这些模型将如何用于其他国家,如何根据互联网信息中心/顶级域名的能力来使其参与进来,并号召其他相关方也加入进来呢? (4)每个国家均在安全方面制定了提高人民意识的战略计划;然而,在拉丁美洲和加勒比海地区的一些国家,例如:巴拿马和巴拉圭,近期推行了一些计划来管理单一语言和通用语言的连接,比如APWG推行的”暂停-思考-连接(STOP-THINK-CONNECT)”计划(如需了解详情请访问:http://x.co/2MHzv)。我们又如何让本地区的其他国家能够参与进来? 在战略计划中主导这一项目推行的区域社群工作组将会根据上述问题考虑采取最好的办法。在此,我们想衷心祝贺LACTLD及其成员取得的巨大成就! (*)参加本次会议的国家和地区代码顶级域名包括:.ar、 .ai、 .br、 .bo、 .bz、 .cl、 .co、 .cr、 .cu、 .ec、 .gt、 .gy、 .ht、 .kn、 .mx、 .pa、 .pe、 .py、 .sv、 .uy、 .ve

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域名系统运营、分析和研究中心(以下简称”DNS-OARC“)约在10年前创立。鉴于域名系统在整个互联网架构中的重要地位,在各种滥用的过程中,域名系统不仅是受害者,也是滥用活动的途径,因此域名系统面临着巨大的风险。DNS-OARC的成立源于一个愿景,即通过运营商和研究社群之间的合作、数据搜集、分享和分析,可能可以预防滥用现象,从而使大家能够更深刻地了解域名系统和互联网的运营。 自2004年OARC设立以来,这些问题变得日益重要了,该组织也从互联网协会(ISC)下属的一个项目分离成为一个独立的、中立的、非营利的会员制组织,在职员工超过了70人。其使命是提高互联网域名系统基础设施的安全性、稳定性和大众对其的了解程度。 该组织每年将举办两次工作坊,并提供各种各样有利公众的工具,构建会员之间的合作平台。此外,OARC还负责多个大型数据搜集项目的运营,从其会员下属的基础设施中搜集数据。其中之一就是2004年启动的、由NSF赞助的、与CAIDA一起合作的项目,名为”互联网生命中的一天(A Day in the Life of the Internet“(DITL)。该项目每年至少会对域名系统向根运营商和顶级域名系统运营商提出的请求进行一次48小时的严密监控,以搜集详细的数据。此举旨在获取可进行年度比较的基准数据存档,在全球域名系统出现重要变化之时,也会搜集相应的数据,例如:第6版互联网协议(IPv6)授权之时和根服务器完成域名系统安全扩展技术(DNSSEC)签名之时。在过去十年间,OARC已经积累了超过40Tb的DITL请求数据。 OARC的能力与贡献的关键一环是原始运营数据的可用性。互联网流量的工程和故障模式中有许多基本原则都不为人熟知,还需注意的是,一个稳定并安全的互联网运营所面临的威胁并非都是恶意的。OARC的合作伙伴,例如CAIDA所做的研究则证明了:有很大一部分无用的域名系统流量和运营问题均源自域名系统的配置错误或基于上述错误而运行的应用程序。改善这种情况的唯一办法是推行科学的方法,对这一问题进行大规模的研究调查。 自ICANN于2008年成为OARC的会员以来,一直都是该组织的忠实支持者。ICANN一直以来都与OARC合作来运营L-根、提供域名系统的数据、支持各种联合会议的召开、保养维修基础设施,并于近期派出了一名成员加入该组织的董事会。 2012年,在ICANN的新顶级域名的部署过程中,ICANN的安全与稳定咨询委员会(SSAC)发现了一个潜在的新障碍。这个已识别的风险是:某些拟定的新顶级域名已经在企业内部得到了广泛使用,另外,仅限于内部使用SSL证书已经发放给了这些企业。这就可能会导致这类顶级域名的有效内部使用和这类证书在全球互联网上的潜在恶意滥用之间出现冲突。 很明显,这是一个重要的潜在问题,由于新顶级域名运营商们都希望看到他们的域名尽快投入运营,但他们的利益却与某些滥用活动所构成的实际风险相冲突,或是与一些无意造成的后果相冲突,无论出现那种情况,或是两者兼有,都会带来全球性的影响。 在制定如何应对这种情况的政策时,获取相关的数据做为基础是至关重要的。鉴于调度时间紧张,因此从头搜集数据可能会耗时耗力。所幸,人们马上发现,OARC搜集的DITL数据集能够提供有力的证据,可确定SSAC的关切是否在实践中实际存在,如果是,这类问题的严重性又如何。向根服务器和顶级域名服务器发出的请求日志不仅仅包括有效的顶级域名字符串,还包括仅用于内部使用的字符串由于各种配置错误而不慎流入广大的互联网的所谓”渗漏”字符串。本研究指出,正是这种无意间造成的后果可能会带来一定担忧,因此所搜集的数据正好可用于研究哪些地方可能出错,或被利用。 尽管OARC的DITL数据集被认为与这一需求具有高度相关性,但仍需注意的是,这只是域名系统的一个方面而已,而绝不是一个确定的或是完整的方面:例如,这类数据仅包含了短时间内向某些根运营商提出的请求,而不是向许多其他顶级域名运营商、或是向其注册人提供域名系统解析服务的互联网服务提供商提出的请求。通过流量搜集技术也许不可能获得域名系统的全貌,因此不应忽视各种其他方式的价值。 ICANN在发现问题并确认数据集可以做为解决方案后,ICANN就聘请了Interisle公司及其次级承包商RTFM公司来进行数据分析。短期来看,这项工作是通过向位于OARC的CAIDA暂时借出计算能力的方式来编制初始报告。 然而同时,还需满足好几项要求才能对数据进行进一步的分析: 向OARC提交的来自不同司法管辖区的域名系统数据是潜在的敏感数据,该数据由OARC进行严格保密管理。这就使得从更广泛的社群中获取数据提交成为可能。然而,这些条款不允许将OARC的存档数据拷贝给任何第三方系统。 由于OARC日益增长的数据集在过去几年间一直在进行定期更新,但该组织的大部分支持基础设施,包括会员和研究人员进行站内数据分析所需的计算资源,却自10年前NSF初始引导资金到位后就再也没有更新换代了,现在这些设备急需升级。 许多新的顶级域名运营商都希望成为OARC的会员,以支持其使命,并在ICANN赞助的Interisle/RTFM的分析以外,在OARC内对自己掌握的DITL数据集进行分析。 所有这一切都是在紧张的新顶级域名部署时间表和ICANN分析和评论时间表的大背景下发生的。 所幸的是,2013年初,OARC董事会决定推行再开发计划,将会对旗下的软硬件进行更新,一旦需要对冲突字符串进行研究,OARC的新系统工程师William Sotomayor就能立即部署所需的新的计算资源。 这样,OARC就得以尽快的将ICANN捐献的重要设备—4台戴尔r820-级服务器—投入使用;此外,OARC会员所捐献的其他类似服务器也能派上用场了。这些服务器都是高规格设备,拥有多个64-核处理器和至少48Gb的内存(RAM)。它们将使得OARC的分析能力提升至前沿水平,不仅仅对持续的冲突字符串研究具有重大意义,还能在接下来的几年间对OARC会员和研究人员的一般性使用带来巨大便利。 OARC自成立以来一直都处在“大数据”的业务中,但直到最近,这种大型数据搜集的价值才被广泛确定和认可。有了这次重大的设备捐献,以及未来潜在的设备和主机空间捐献,OARC期待着加入云计算和大数据的创新型革命。 从OARC的成立原则来看,该组织旨在强调在宽泛的”互联网科学”的背景下,采取中立的方式对数据进行一般性搜集的价值,因此对某一问题提供解决方案并不在OARC的管辖范围之内。 致谢辞 OARC希望借此机会向ICANN做出的慷慨的设备捐献表示衷心的感谢,我们期待继续与ICANN、我们的会员、合作伙伴和研究社群加强合作,以持续满足各方需求。 这一切的发生如此之快,完全基于各方的持续支持,在此OARC想向各位表示诚挚的谢意。我们还想向以下人员和团队致以特别谢意:ICANN的新域名系统运营总监Terry Manderson及其团队捐献的服务器;CAIDA向我们提供的计算容量,使得Interisle/RTFM能及时完成其工作;以及互联网协会的运营团队和OARC主机提供商为我们及时伸出援手,通过远程操作使得我们的服务器得以投入使用。 Keith Mitchell DNS-OARC总裁

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2013《注册商授权协议》培训拓展最新信息

by Mike Zupke on September 19, 2013

我非常高兴地向大家宣布我们已经成功结束了在美国洛杉矶和中国厦门召开的两场注册商外展会议。注册商下属的《注册商授权协议(RAA)》协商团队的代表、一小部分ICANN在职员工和本人在两个城市分别花了一天半的时间为注册商们答疑解惑,帮助他们了解2013注册商授权协议的新条款内容和共识性政策。 新版RAA囊括了几个重要变动,旨在促进域名空间的强健发展,并帮助注册人在从注册商手中购置服务时,做出明智的决策。考虑到这些变化可能需要采取重要的实施措施,注册商和其他社群成员则号召ICANN推行一项积极的计划,帮助注册商熟悉它们需要承担的新的义务,并讨论遵守新协议的具体要求。这类外展会议—计划中的四次会议中的首次会议—主要关注新协议的运营影响,并向注册商们提供了一个平台以共同应对复杂的挑战。 我们此次外展会议涉及的主要话题包括: 与分销商的交易 新版Whois系统的职责 滥用投诉处理 数据留存要求(以及申请弃权的流程) 新共识性政策 参与本次在洛杉矶和厦门举行的外展会议的人数颇多,会议收效颇大。近40名注册商代表亲临现场参加了洛杉矶的会议,有有20多人通过远程的方式参会。来自中国大陆、香港、韩国和台湾的60名注册商代表参加了在厦门举行的会议。(会场还提供了实时中英/英中口译服务。)我们的下次会议将于下周在德国柏林召开。 在此,衷心感谢已经参会或计划参会的注册商们。特别鸣谢:James Bladel(GoDaddy代表)、Jeff Eckhaus(eNom代表)和Matt Serlin(MarkMonitor代表)代表注册商RAA协商团队参加了上述一场或两场会议。 首次会议的演讲材料请参见以下链接: 2013《注册商授权协议(RAA)》注册商培训大纲 [PDF, 227 KB] 分销商义务 [PDF, 173 KB] 隐私代理、披露和滥用要求 [PDF, 190 KB] 数据留存 [PDF, 235 KB] 合规性报告 [PDF, 276 KB] 新版Whois的职责 [PDF, 239 KB] 共识性政策实施的最新信息 [PDF, 211 KB] 通用名称支持组织(GNSO)最新信息 [PDF, 1.52 MB] 商标清算中心(TMCH) [PDF, 347 KB] 统一快速暂停系统(URS) [PDF, 233 KB]

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来自大连的报告:ICANN参加世界经济论坛

by Christopher Mondini on September 18, 2013

世界经济论坛是ICANN在全球利益主体参与工作中的有益合作伙伴,该论坛旨在汇聚全球商界、政界和民间社团组织的领导人,共同应对全球性的问题。郭又铨(YC Kuek)和本人已于上周代表ICANN出席了在中国大连市举行的”达沃斯夏季论坛”,参加了一系列讨论信息和通信技术行业所面临的挑战的会议。 参加本次论坛的各国部长来自五湖四海,包括爱尔兰、越南、阿塞拜疆等国;此外,参会的企业领导中也汇聚了来自HTC、Qualcomm、Facebook(脸书)、Salesforce、BT、Mozilla、Thomson Reuters(汤森路透)、Google(谷歌)、Microsoft(微软)、CA、Macquarie和LIPPO等公司的高管人员。互联网协会也是世界经济论坛的常客。 令我颇为吃惊的是,这些领导人们不仅了解ICANN的工作,甚至对ICANN做为互联网唯一标识符系统的大管家和协调人的职责表示赞赏。他们还极力支持ICANN拓展其全球业务,并对我们用以加强利益主体之间的透明度和联系所使用的工具和流程表示赞叹。 互联网和互联网治理问题也提升成为世界经济论坛议程中的头等大事。会议内容包括:网络弹性合作伙伴关系;加强民间社会合作伙伴关系;数字生态系统的巨大变化;保护数字经济。如需更多信息或了解更多有关公共会议的内容,请点击此处。 当然了,在会议上提出的许多担忧(隐私、垃圾邮件、内容、中立性等等)均不属于ICANN的管辖范围。我们并未就这些话题发表意见,但却时常被问到ICANN的多利益主体模型的工作方式,以及它是如何协调互联网名称和地址资源的—讨论哪些方式比较奏效,哪些则很难取得成效。这类讨论使得某些人士可以尝试使用一些类似的模型,以应对颇具争议的问题。 政府代表则指出,在面对公共利益如何(或是否应当)采取行动时,各种指导原则之间的冲突颇多。相反,商界领导人则提出在国界和地区边界处监管不力的问题值得大家警醒。 总而言之,我们此行的主要目的是提高大家对多利益主体模型的总体认识,并宣传ICANN在互联网生态系统中的特殊职责。面对来自各方的赞赏,我相信,我们应当为ICANN的模型感到自豪。 Christopher Mondini 北美和全球业务利益主体事务参与副总裁

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作者:David Olive,政策开发支持副总裁 跨社群工作组(简称”CCWG”)在ICANN框架中起着重要的作用。在过去的工作中,我们看到ICANN社群设立的这类工作组是用以组织跨越两个或多个ICANN社群工作时的一种有效机制。 这类合作组织的一个范例是促进引入顶级国际化域名(IDN)的工作组。该工作组启动了在某一国家和地区代码空间内分配有限数量的顶级国际化域名的快速通道流程。另一个例子是域名系统安全性和稳定性分析工作组。 有些跨社群的工作组设立得并不成功,实际上它们甚至在参与其中的支持组织(SO)和咨询委员会(AC)之间造成了混淆和误解。然而,支持组织和咨询委员会之间日益增强的合作,以及在某些问题上取得的成就则惠及了多个支持组织和咨询委员会,从而使得人们加大了对跨社群工作组的关注。 社群中的许多成员都认识到了跨社群工作组给问题讨论所带来的价值,但同时,就这类工作组的运作原则和流程,人们也提出了许多质疑和关切。 跨社群工作组是由来自不同支持组织/咨询委员会的成员在自愿的基础上组建的工作组,以应对他们关注的某一具体问题,该问题影响着ICANN组织结构中的多个关键利益主体团体。1 根据章程,跨社群工作组是由两个或多个支持组织/咨询委员会的成员构成,并在其已获批准的章程中列明了其正式的授权职责。 为什么要组建跨社群工作组呢? 跨社群工作组旨在向与其相关的ICANN组织结构中的支持组织和咨询委员会提供建议和反馈意见。相应的支持组织和咨询委员会则需评估跨社群工作组提出的建议,并确定是否将这些建议正式提交给董事会。 区别任何潜在非正式的沟通与正式的授权职责是至关重要的,工作组章程则明确提出了这类工作组运作的清晰范围。例如,章程中应当预见到当支持组织/咨询委员会不支持跨社群工作组的建议,或希望对其建议进行修改时,应当如何处理。 跨社群工作组最好用于应对可以从跨社群讨论和对话中获益的一些主题,并谨记,这类工作组永远都不能代替正式的政策制定流程。跨社群工作组邀请来自支持组织/咨询委员会的所有社群成员为ICANN内部与社群相关的问题出谋划策。跨社群工作组是多样化的,代表并考量多种利益和纪律,为达成一致意见创造机会。 目前,ccNSO正在使用这种方法来解释国家和地区代码运营商授权和再授权的现行政策。从定义上来说,这一问题属于ccNSO的政策制定的范围。然而,ccNSO则选择组建一个跨社群工作组来做为一种替代方式—考虑到这种方式并不会影响正式的政策建议—从而使得现行政策实现更大的透明度,并确保政府咨询委员会和其他主要利益主体团体能够对此出谋划策并参与进来。 还须考虑的问题、仍须处理的事务 但是,不可以将跨社群工作组视为制定”共识政策”的一种新方式,或将其视为替代现有支持组织和咨询委员会职责的一个机构。跨社群工作组应被视为在应对超越支持组织/咨询委员会工作范围的问题时,用于加强跨社群对话和理解的一种额外机制。 重要的是,从一开始跨社群工作组的职权和运营就应是清晰明确的,因此对其的期望也应是透明而可预见的。为此,GNSO—从其角度—制定了一套拟定原则,以强调跨社群工作组的任何或全部工作职责。这些原则已经在广泛的社群中得以分享,并根据从ccNSO获得的反馈意见,GNSO将在与其他支持组织和咨询委员会合作的同时,在这方面进行更多的工作。 希望这类工作最终将促成跨社群工作组的共同运作原则的形成。根据确定的结构和范围,日后将出现越来越多的跨社群工作组,进一步细分支持组织/咨询委员会的职能,进一步促进多利益主体模型的发展。 ICANN仍将继续探求进一步定义并使用跨社群工作组的方式,以确保它们能够给予有益的贡献,并同时保持对每个支持组织和咨询委员会的尊重,进一步加强自下而上的多利益主体政策制定流程。在此,我敦促各位就这一话题分享自己的看法和建议,请直接对本博文进行评论,或关注问责制和透明度审核小组2就这个问题提出的建议2。积极踊跃的社群参与将确保我们对跨社群工作话题的讨论更具建设性和有效性。 1 ICANN框架中的跨社群工作组:ICANN通用名称支持组织(GNSO)的讨论文件 [PDF文件,149 KB] 2  最近我被邀请就这个问题与ATRT2展开讨论。如需参考我对这个问题的看法,请查看:ATRT2讨论 [PDF文件,105 KB]

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作者:Mary Wong,高级政策总监 我非常高兴地与ICANN社群中的每一位同仁分享GNSO理事会针对Whois的一项研究成果。本研究—属于GNSO理事会启动的多项研究之一—旨在审核Whois系统的方方面面—并得到授权衡量以下调查假设:“有相当比例的、从事违法或有害的互联网活动的域名是注册在隐私服务或代理服务下,从而模糊作案者的身份”。 2012年,ICANN选择了由Richard Clayton博士带领的英国剑桥大学国家物理实验室(NPL)来展开本次调查研究。本次研究中,”违法或有害的”这一短语是指违反刑法或民法的,或对其目标人群(邮件接收人或网站访客)有害的网络活动。这类网络活动包括:未经请求发出的商业群发电子邮件(”垃圾邮件”)、域名抢注、网络钓鱼、传播儿童性虐图像、预付金诈骗(也被称为”411欺诈”)、以及在网上销售假药等。国家物理实验室(NPL)负责搜集在五大通用顶级域名——即”.biz”、”.com”、”.info”、”.net”、”.org”——中出现的具有代表性的违法或有害事件,用以衡量作案者滥用隐私或代理服务的频率(包括可疑案件和已确认案件)。 ICANN此前授权芝加哥大学国家民意研究中心(NORC)展开的调查结果显示,五大通用顶级域名中有20%的注册域名使用了隐私或代理服务。国家物理实验室对这五大通用顶级域名中使用隐私或代理服务的情况展开了更为深入而详细的调查。他们发现,从事违法或有害网络活动的域名中,有相当一部分域名使用了隐私/代理服务,该比例超出了一般平均水平。值得注意的是,国家物理实验室通过两种方式拓展了本次调查的方向,并获得了额外的有益数据。首先,国家物理实验室将已选出的从事合法和无害活动的(例如:银行和合法药品销售)、使用隐私/代理服务的域名的比例同研究调查中从事违法/有害活动的域名使用该类服务的比例进行了比对。其次,该研究团队还仔细审核了没有使用隐私或代理服务的域名注册人在WHOIS系统上的详细信息,以确定它们是否能够通过有效电话号码联系上。 ICANN社群可能会对以下几个关键调查结果感兴趣:但请注意,这些数据还可以在国家物理实验室提供的完整研究报告中的原始调查参考资料(请参见http://gnso.icann.org/issues/whois/whois-proxy-abuse-study-18may10-en.pdf [PDF文件,321 KB])和调查条件和限制中找到。国家物理实验室(NPL)的调查结果包括: 抽样中,55%的未获许可的药品销售网使用隐私/代理注册域名; 抽样中,46%的预付金欺诈案件使用隐私/代理注册域名; 抽样中,28%的传播违法儿童性虐图像的网站使用隐私/代理注册域名; 相比之下,在国家物理实验室的抽样调查中,只有9%的已获许可的药品销售网和13%的律师事务所使用隐私/代理服务;另外有44%的合法传播成人内容的网站和28%的合法银行使用隐私/代理注册域名; 没有使用隐私/代理服务注册的、从事违法或有害活动域名中,几乎没有几家网站在Whois系统中提供的电话号码(从看起来有效的电话号码清单中找出的)在拨打之后能够得到回应。明显属于合法和无害的域名注册人中,无法取得联系的时间约占25-55%;但对于从事有害或违法活动的域名来说,无法取得联系的时间比例就攀升至83%-93%了。 根据这些调查结果,国家物理实验室确定了调查研究假设的真实性,即从事违法或有害互联网活动的域名通过隐私或代理服务注册的比例远远高于从事合法网络活动域名通过这些途径的注册比例。他们还发现,不论这些域名采取什么方式来避免提供有效的联系信息,最终调查的结果都是一致的。 本调查结果全文即将发布,我希望你们能够借此机会阅读该全文并提出宝贵意见。同时请关注Clayton博士及其同事即将召开的网络研讨会,他们将借此机会向ICANN社群展示并讨论他们的调查结果。

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